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全球擁抱COST DOWN，我們贏了CP值，卻輸掉一切！







我們都是資本詭計的棋子、慘痛後果的承擔者：
派遣氾濫、社會過勞、低薪剝削、貧窮中產、
黑心食品原料、3C垃圾、環境劣化、氣候變遷……







這些外包造成的災難已經無所不在，
眼不見為淨並不能讓你我置身事外。







【專文導讀：台灣篇】台灣勞動與社會政策研究協會執行長／《鳴人堂》、《報導者》專欄作家張烽益







《報導者》總主筆李雪莉｜工地監工、《做工的人》作者林立青｜作家、記者房慧真
貧窮與租稅政策研究室召集人洪敬舒｜台灣環境資訊協會祕書長陳瑞賓｜臺灣大學社會系教授藍佩嘉｜聯手推薦（依姓氏筆畫序）




◆




當全球經濟體系全面擁抱外包制度，
企業得以切割責任，消費者懶得究責，
看不到的人權與環境災難，每天都在遠地與我們身邊上演，
讓你我在不知不覺間成為加害者，也是受害者。







從最潮的3C、時尚產業，到食品、玩具、家電等傳統製造業，再到採礦、鋼鐵等重工業，
全世界不分大、小品牌跨海競逐更低價勞工、低廉原料下的製品，已經深入現代人的生活；
從銀行24小時客服，到大學與醫院裡從事清潔、推送病患等基層工作的低薪派遣勞工——
「外包」已無所不在，也將我們所有人捲入資本的詭計與複雜難解的後果中。

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企業為規避本國勞動與環境法規而遷廠海外，是天經地義的全球化策略？
將業務外包後，企業或機構就可以無視從業人員的勞動權益？
而消費者只需過問自己的權益，其餘都無須在意？
當你口中的這些高CP值商品可能隱含重金屬，你還能說「外包」與自己無關嗎？







為降低生產或營運成本而發展出的外包／派遣模式，數十年來獲現代社會廣泛採用；
它是如此理所當然，從國家到私人企業、公共服務機構，
無不理直氣壯利用它帶來的效率與利益，
我們卻無從得知那些外包工作的廠房環境是否受到污染，或勞動條件是否安全、合理，
視而不察自己所處的安全危機，或是在眼底流動的他人苦難。







我們安心享受的各式服務、食衣住行育樂各種商品當中，
究竟有多少是建立在包裹著無知糖衣的外包災難之上？




◆




˙台灣企業憑什麼敢以「勞動部過度傾向勞工，逼台灣企業出走」威脅國家與勞工？
˙龐大資本自由流向工資更低廉、不在乎勞工健康或生命安全、輕忽環境破壞的開發中國家，為什麼被視為理所當然的企業生存法則？
˙為什麼世界各國政府不再承擔照顧窮人的責任，由企業接手基本服務？
˙當大學、醫院依賴承包商，不顧其勞動條件，一切只求cost down，我們的社會付出了什麼代價？







產業外移、外包（outsourcing），以及供應鏈經濟模式，
使大企業不需對勞工負責，卻得以最低成本獲取最高利潤；
豐富又低價的現代生活各種大量製造商品，在消費者眼不見為淨的地方生產，
也讓企業得以隱藏生產過程、掩蓋真相——
從血汗工廠的內幕、大規模污染，到商品與食品製造過程的安全疑慮。







外包制度為全世界帶來無數工安、環境災難，也造成母國勞工失去工作、工會力量式微；
勞動市場盛行外包體制，導致勞工薪資與福利不專業語言學校課程 復興斷下修，中產階級漸漸消失——







這一切是從什麼時候開始的？







◎20世紀中，勞工曾經擁有力量，團結對抗企業，逼迫政府立法保障！




今天我們以為天經地義的一天8小時工時限制、最低工資的保障、工安法規與污染限制的規範，以及失業保險、醫療保險的設計等，都不是天上掉下來給勞工的禮物，而是美國勞工在20世紀的三○到七○年代發出怒吼、透過工會的力量不斷與企業抗爭，甚至付出生命代價，在環境運動與工人運動上取得勝利後，為全球勞工奠定下的基礎。







◎資本流動（Capital Mobility）的「地理詭計」




當工會阻止了企業掌控國家，資本流動成了企業反工會的核心策略：關閉已成立工會的廠區，到無工會的他州或國家設廠&mda...

譯者介紹

陳義仁




台灣大學財金系畢業,師範大學翻譯研究所博士班。譯有《博物學家的自然創世紀》、《種子的信仰》（漫遊者文化出版）。

導讀：台灣篇
序言：資本流動的災難
1. 對抗企業宰制的簡史
2. 工安：受傷、罹病或死於職場
3. 環境：輸出汙染
4. 食品：安全與公義問題
5. 氣候變遷：全人類共同付出代價
6. 未來展望：從群眾運動到政治改變
致謝
原注



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◎媒體評論




「艾列克．盧米斯將厄普頓．辛克萊的小說《屠場》全球化了。他揭露美國企業外移的最重要原因是為了規避《屠場》那些書籍所催生的法規。或許《外包災難》也能激發一場近似的運動，為全世界的工人、地球的環境發聲，以及我們這些穿著『他們』製造的服裝、吃他們生產的香腸的一般大眾。」
——詹姆斯．洛溫（James Loewen）,《老師的謊言：美國高中課本不教的歷史》（Lies My Teacher Told Me）作者







「在這部精彩的產業史概論中，艾列克．盧米斯揭示了我們可以怎麼——不，應該說我們必須——為爭取像樣的工作、乾淨的環境而戰，只要別讓那些企業逃出我們的『視野之外』。我們需要像企業一樣以全球為脈絡去思考、行動，迫使它們不論到任何地方都要尊重公義。所有關心工作與環境的人都必讀此書。」
——艾維雅．喬姆斯基（Aviva Chomsky）,美國麻州薩勒姆州立大學歷史教授，《移民如何成為非法》（Undocumented: How Immigration Became Illegal）作者







「本書向那些宰制我們生活的企業霸權提出嚴厲的譴責。艾列克．盧米斯讓我們看到資本主義地理學是階級衝突的核心元素。」
——安德魯．哈洛（Andrew Herod）,美國喬治亞大學特聘地理教授







「企業不受限的權力高漲，在許多方面都成為災難，包括那1％菁英威嚇我們99％所有人噤聲——以免忤逆了主子——的能力。本書所說的事既充滿悲劇性，也非常重要。」
——比爾．麥奇本（Bill McKibben）,《在地的幸福經濟》（Deep Economy）作者







「寫得好又資料廣博的一本書……揭示了職場災難與惡劣工作條件、疾病、環境災難之間的諸多關聯。高度推薦！」
——卡波納．阿克特爾（Kalpona Akter）,孟加拉工人團結中心常務董事







「艾列克．盧米斯揭示了人類的系統仍然很殘破，而這是我們的星球，我們是它的子民，尤其是那些最邊緣的角落，那裡的人正在付出代價。然而，只要我們採取集體行動，一切仍有希望。」
——賈桂玲．派特森（Jacqueline Patterson）,「美國有色人種協進會」（NAACP）環境和氣候正義計畫主任







「詳盡、驚人的評論集，出自一位傑出歷史學者之手。」
——約翰．尼可斯（John Nichols）,《進步份子》雜誌（The Progressive）作家







「《外包災難》出版得正是時候。艾列克．盧米斯揭示了社運份子該如何討回我們的國家——為了工人，也為了所有關切地球命脈的人。」
——謝羅德...

◎食品業外包生產





當你思考全球化經濟，可能不會想到食物。然而，資金流動和促進該現象的法律體制， 已經大大形塑食物體系。資金流動轉換了食物的生產地點、生產方式、生產者，以及食物對生態系的影響。北美自由貿易協議（NAFTA）的農業條款，讓美國農民能將產品傾銷墨西哥市場，同時利用廉價的美國玉米來餵養牲畜。這改變了墨西哥。墨國豬農因豬價暴跌紛紛停業。





一九九五年，墨西哥向美國進口三萬噸豬肉，到了二○一○年，則是八萬一千一百噸。墨國豬農必須離開自家農場，到別處謀生。有些人向北遷徙，成了美國的無證移民，一部分在北卡羅萊納州史密斯菲爾德食品（Smithfield Foods）的加工廠找到工作。該公司利用這些移民，來破壞該廠的工會組織運動。當部分移民也加入工會時，公司便致電美國移民暨歸化局，自首違反移民法。某天早上，二十一名員工被個別叫進主管辦公室，全因使用偽造的社會安全卡而被逮捕、監禁，然後遭到驅逐出境。其他數百名勞工害怕也遭驅逐，於是紛紛逃跑。





對史密斯菲爾德的管理階層來說，雇用無證移工的罰款，即為獲得無工會職場的價碼。但事實上卻造成了反效果，因為它得用支持工會的非裔美國人來取代移工。二○○八年，全美最大的食品工人工會「聯合食品暨商務工人國際工會」，在那裡贏得一場選舉。 然而， 史密斯菲爾德的這種策略經常奏效。二○○八年，愛荷華州一家屠宰場自首違反移民法，目的同樣是要妨礙工會成立。美國移民及海關執法局官員進入該廠，逮捕九百七十名員工裡的三百八十九人。這一次，工會活動便受阻礙。





北卡羅萊納州的墨籍勞工，大多來自墨西哥灣沿岸的維拉克魯斯州（Veracruz），留在家鄉的居民也發現自己正在對抗史密斯菲爾德公司。NAFTA各項促進土地私有化的規則，讓美國的農業公司能在墨國建立美式農企事業。該公司在維拉克魯斯州蓋了一座豬肉加工廠，對待附近居民之惡劣，就像對待北卡羅萊納的工人一樣。它將死豬埋在無襯砌8的凹槽，腐爛後汙染當地水源。當地居民團結起來，阻止它擴建新廠，並贏得勝利。




史密斯菲爾德的故事，說明食物在全球化經濟的角色。首先是，食品業外包生產的理由，無異於其他產業。都是為了排汙和剝削勞工，同時儘量減少覺醒居民跟著勞團和環團抵抗的情況。豬隻和家禽的工廠化養殖場造成駭人汙染，糞肥塘滲入河川，員工的待遇也沒有勝過那些動物。這種情況造成反抗，表現在追求環保和工會上。肉品業已設廠於反工會州，如北卡羅萊納州等，即使是較進步州分的政治人物，像是馬里蘭州長歐麥利（Martin O’Malley），也反對民眾爭取的水汙染防治法規，因為擔心肉品業會遷往別州。要是全美各州的法規都變得太嚴，NAFTA也已將墨西哥開放給美國農企。各州之間和各國之間都在向下競爭。遭殃的就是生態系統和勞工。





史密斯菲爾德也讓我們看到，食品業如何創造一股廉價勞動力，給其他投資墨西哥或想在美國招徠低薪移工的美國企業。他們利用NAFTA的農產相關條款，將廉價玉米、牛肉、豬肉、雞肉和其他產品傾銷墨國。如此造成的農業和勞動環境，讓史密斯菲爾德農場（Smithfield Farms）之類公司，能在美墨兩國剝削墨西哥人。如同食物人類學家史崔夫勒（Steve Striffler）所寫道，「一直以來，所有移民尤以墨國移民，最有助於穩定供應廉價食物」給美國消費者。 由於無證勞工害怕被驅逐出境，因此幾乎沒有跟雇主協商的籌碼。在面臨工會化的威脅時，不僅是史密斯菲爾德，其他公司也會自首違...